Demens og fremtidsfullmakt i Østfold

Når familien må hjelpe

De fleste klarer seg selv lenge. Men etter et hjerneslag, eller når demensen kommer, klarer mange ikke lenger å betale regninger eller svare banken selv. Da må noen andre få lov til å gjøre det.

Uten avtale på forhånd har nærmeste familie bare en begrenset rett til å hjelpe (§ 94). Den dekker vanlige regninger, men ifølge forarbeidene til loven ikke salg eller belåning av boligen. Trengs det mer hjelp enn det, må statsforvalteren oppnevne en verge. Med en fremtidsfullmakt har du selv bestemt hvem som skal hjelpe deg, og med hva.

Slik endrer Østfold seg

Antallet eldre i Østfold vokser, og særlig blir det flere som er 80 år eller eldre. I den alderen blir demens vanlig. Blant dem som er 90 år eller eldre, har nesten halvparten demens.

80 år og eldre

17 376 i 2026, 28 256 i 2040 (+63 %)

Med demens, 70 år og eldre (anslag)

Om lag 7 000 i 2026, om lag 11 000 i 2040 (+57 %)

Tallene for 2040 er et regneeksempel. De viser hvor mange som får demens hvis andelen i hver aldersgruppe holder seg som i dag, og bare antallet eldre øker.

Kilder: SSB, tabell 07459 og 14746 (hovedalternativet). Demensandeler: Aldring og helse, «Forekomst av demens i Norge» (2020). Se om tallene.

Eldre som bor alene uten familie i nærheten

I Østfold bor 18 837 hjemmeboende som er 67 år eller eldre, alene. Av dem har 4 537 (24 prosent) ingen familie innen 30 minutters kjøretid. Det varierer mye mellom kommunene: fra 19–22 prosent i Råde, Sarpsborg og Fredrikstad til 37–57 prosent i Marker, Aremark og Hvaler.

Venner og naboer kan hjelpe mye i hverdagen. Men bor barna langt unna, er det vanskeligere å følge med på post og regninger. Har dere avtalt hvem som skal ta over, slipper familien å finne ut av det når det haster.

Kilde: SSB, «1 av 4 aleneboende eldre har ingen familie i nærheten» (2025), tall for 2023.

Hvor mange fremtidsfullmakter blir stadfestet?

En fremtidsfullmakt ligger ofte i en skuff i mange år. Når den som skrev den, ikke lenger klarer å ta seg av sine egne saker, kan fullmektigen be statsforvalteren om å stadfeste den.

Å stadfeste betyr at statsforvalteren bekrefter at fullmakten gjelder. Statsforvalteren sjekker at den er skrevet riktig, og leser en legeerklæring om hvordan fullmaktsgiveren har det. Er alt i orden, får fullmektigen en attest. Den kan fullmektigen vise til banken, Nav og andre som vil se at fullmektigen har lov til å handle.

Det er frivillig å be om stadfesting. Fullmakten trer i kraft når fullmaktsgiveren ikke lenger kan ta vare på sine egne interesser, og fullmektigen skal da varsle fullmaktsgiveren og de nærmeste. Men mange banker vil se attesten før fullmektigen får tilgang til kontoene. Les mer om hvordan stadfestingen foregår.

Kilde: vergemålsloven § 83 og § 84.

Det finnes ikke egne tall for Østfold. Østfold, Akershus, Buskerud og Oslo har felles statsforvalter, og tallene gjelder dem samlet.

Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus stadfestet 1 742 fremtidsfullmakter i 2025. I 2021 var tallet 582. I 2026 var det stadfestet 1 411 til og med 3. november.

I hele landet ble det stadfestet 5 654 i 2025, mer enn 3 ganger så mange som i 2021. Sivilrettsforvaltningen skrev i november 2026 at økningen ser ut til å bli mindre i år. Se tallene for alle statsforvalterne.

Statistikken viser ikke hvor mange som har en fremtidsfullmakt. Mange fullmakter trengs ennå ikke, og en fullmakt kan brukes uten å bli stadfestet. Tallene viser bare hvor mange fullmakter statsforvalteren har stadfestet.

Hva møter familien når fullmakten skal brukes?

For å få fullmakten stadfestet sender fullmektigen dette til Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus:

• selve fremtidsfullmakten
• bevis for at de nærmeste pårørende er varslet
• en legeerklæring om fullmaktsgiverens helsetilstand

I 2026 har det tatt 42 dager i snitt fra Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus registrerte saken til den var avgjort, mot 25 dager i 2022. Tiden før saken er registrert, er ikke med. Snittet for hele landet er 24 dager.

Ifølge Sivilrettsforvaltningen har om lag fire av fem saker de siste årene endt med stadfesting. Resten blir avvist eller avsluttet på annen måte. I hele landet var 451 saker ikke avsluttet ved utgangen av 2025, og 771 per 4. november 2026. Noen saker er alltid under behandling, og de to tallene er målt på ulike tidspunkt i året.

Les mer om hvordan fullmektigen tar fullmakten i bruk.

Ikke vent til du er 70

Du kan bare opprette en fremtidsfullmakt mens du forstår hva den betyr (§ 79). Demens utvikler seg gradvis, og ofte har sykdommen kommet et stykke før diagnosen er satt. Har sykdommen kommet langt, kan det være for sent.

Fullmakten kan også trengs etter et hjerneslag. I 2024 ble det registrert 8 845 akutte hjerneslag i Norge, og medianalderen var 76 år. Demens før 70 er mye sjeldnere, men Aldring og helse anslo at om lag 4 100 personer under 70 hadde demens i 2020.

En fremtidsfullmakt gjelder først når den trengs, og du kan endre den så lenge du forstår hva den betyr. Les mer om når du bør opprette fremtidsfullmakt.

Kilder: Norsk hjerneslagregister, årsrapport for 2024. Aldring og helse, «Forekomst av demens i Norge» (2020), tabell 12.

Hva bør dere snakke om på forhånd?

• Hvem du stoler på til å ta seg av økonomien, og eventuelt personlige forhold
• Hva fullmektigen skal kunne gjøre, for eksempel selge boligen eller gi gaver
• Hvem som skal overta hvis fullmektigen selv ikke kan (reservefullmektig)
• Hvilke ønsker du har for bolig, pleie og hverdagen videre
• Hvor dokumentet skal ligge, og hvem som vet om det

Hvor finner du hjelp i Østfold?

Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus

Statsforvalteren stadfester fremtidsfullmakter og oppnevner verger. Les om fremtidsfullmakt på nettsidene deres, eller om hva statsforvalteren gjør.

Demensteam eller demenskoordinator i kommunen

Mange kommuner har et eget tilbud til personer med demens og pårørende. Kontakt servicetorget eller tildelingskontoret i kommunen din.

Nasjonalforeningens demenslinje

Ring 23 12 00 40, mandag til fredag kl. 9–15. Der svarer spesialsykepleiere med taushetsplikt, og du kan være anonym.

Fastlegen

Gå til fastlegen hvis du mistenker demens. Fastlegen skriver også legeerklæringen som trengs ved stadfesting.

Tall for hver kommune

Tabellen viser alle 12 kommunene i Østfold. Skriv inn kommunen din for å finne den raskt. Antall fremtidsfullmakter finnes ikke per kommune.

Om tallene

• Befolkning: SSB, tabell 07459 (1. januar 2026) og tabell 14746, hovedalternativet (framskrevet til 2040).
• Demens: Andelen med demens per aldersgruppe fra HUNT4 70+ (Aldring og helse, «Forekomst av demens i Norge», 2020, tabell 6): 5,6 % (70–74 år), 9,5 % (75–79), 17,9 % (80–84), 33,0 % (85–89) og 48,1 % (90 år og eldre). Andelene er brukt på befolkningen i hver kommune og holdt like fram til 2040. Personer under 70 er ikke med. Kommunene er summert før avrunding.
• Bor alene: SSB, familienettverk 2023. Hjemmeboende 67 år og eldre som bor alene, og som ikke har familie innen 30 minutters kjøretid. Tallene er fra før kommune- og fylkesendringene i 2024 og er overført til dagens kommuner.
• Fremtidsfullmakter: Statens sivilrettsforvaltning, svar på innsynskrav 4. november 2026. Tallene gjelder hvert statsforvalterembete. Det finnes ikke egne tall for Østfold. Østfold, Akershus, Buskerud og Oslo har felles statsforvalter, og tallene gjelder dem samlet. 2026 gjelder til og med 3. november. Søknader om stadfesting og saksbehandlingstid finnes fra 2022. Saksbehandlingstiden er gjennomsnittet i dager fra fullmakten er registrert hos statsforvalteren til saken er avgjort. Tallene per statsforvalter starter i 2021: Før det ble de hentet ut på en annen måte og kan ikke sammenlignes med senere år. Tallene for hele landet i 2019 og 2020 er fra Sivilrettsforvaltningens årsrapporter. Kommunetall finnes ikke.

Demenstallene og tallene for stadfestinger kan ikke sammenlignes direkte. Det ene viser hvor mange som har demens på ett tidspunkt, det andre hvor mange fullmakter som blir stadfestet hvert år. Mange med demens har vergemål eller får hjelp på andre måter.